由 臺灣障礙研究學會 副秘書長 黃華彥整理
今年東亞障礙研究論壇特別線上 seminar 的主題為「新冠肺炎與東亞障礙者」,時間訂於2021 年2 月 27 日台灣時間下午一點至四點三十分。在日本國際交流基金與村田學術振興財團助成事業的贊助下,本次 seminar主辦單位為日本立命館大學生存學研究所,協辦單位包括:韓國障礙研究論壇、武漢東湖社會發展研究所、台灣障礙研究學會、日本障害學會、科研費基盤。Seminar透過 Cisco Webex程式進行,並有韓文、中文和日文的同步口說翻譯。本人很榮幸以台灣障礙研究學會副秘書長的身份,全程參與以及主持seminar的第二個 panel。

本次seminar主題「新冠肺炎與東亞障礙者」呼應「障礙者權利協會」(Committee on the Rights of Persons of Disability)在2020年四月提出的四項新冠肺炎期間障礙者人權保障之重點工作方向。首先,確保障礙者得到疫情與防疫資訊。第二,確保障礙者得到社區服務,包括居家照顧與個人幫助。第三,確保障礙者得以使用醫療服務,包括急救措施。最後,確保障礙者得到社會福利支持。在此四大工作方向的指引下,本次 seminar 特別聚焦於障礙者在疫情期間的醫療服務、生活水準與社會保護。
Seminar以立命館大學生存學研究所所長立岩真也的演講開場,主題為「COVID-19之後的世界重建構想」。接著,立岩教授介紹 Keynote Speaker Gerard Quinn 教授,他同時是聯合國 Special Rapporteur on Rights of Persons with Disabilities。Keynote演講主題為「COVID-19與障礙:兩種典範之間的戰爭」。因爲演講在開會前已經錄製成聲音檔,所以立岩教授將檔案連結放在論壇網站,以供下載聆聽。
在開場與Keynote演講之後,我們進入本次 Seminar 的兩個 Panel。第一個Panel的主題為「COVID-19期間的醫療照顧資源之平等使用」,由徐仁煥先生主持,他同時代表韓國障礙研究學會與韓國障礙者雇用保障協會。第一個Panel共有四位發表人。第一位發表人為澳門科技大學法學部助理教授陳博,發表主題為「COVID-19與障礙者的醫療資源配額:亞洲的例外?」。第二位發表人為中華民國障礙者聯盟秘書長洪欣平,發表主題為「COVID-19下障礙者的平等健康權利」。第三位發表人為 Mark Bookman,他同時是美國賓州大學東亞語文與文明研究所博士候選人與東京大學先進科學與技術研究所訪問研究員,發表主題為「從歷史角度分析日本障礙者支持系統在疫情期間所受到的壓力」。第四位發表人為韓國Geum-Jeong障礙者自立生活中心主任金鎬尚,發表主題為「疫情期間的非接觸時代:論社區支持系統的公共性」。
第二個Panel的主題是「新冠肺炎下的生活水準與社會保障」,本人很榮幸以台灣障礙研究學會副秘長身份主持。第二個Panel同樣有四位發表人。第一個發表人為立命館生存學研究所訪問研究員安田真之,發表主題是「COVID-19與資訊可取得性:以非營利組織UNI的活動為例」。第二個發表人為韓國培材大學基督教社會福利系副教授鄭智雄,發表主題為「後COVID-19韓國的障礙者雇用與工作」。第三個發表人為北京障礙姐妹中心發展主任彭玉嬌,發表主題為「COVID-19期間女性中心障礙者組織幫助障礙者女性的經驗」。第四位發表者為國立臺北大學社工學系教授林昭吟,發表主題是「COVID-19期間障礙者的社會保障與所得保障」。
在兩個Panel的精彩發表和熱烈討論後,本次 Seminar 由立命館大學生存學研究所教授長瀨修的簡短演說結尾。總結本次Seminar的經驗,雖然網路連接不穩定導致偶而影音訊息中斷,但是並沒有阻礙發表者和參與者的熱情。同時,在韓文、中文和日文的同步口說翻譯者的努力下,參與者也大致能掌握不同語言使用者的發言,進而理解不同東亞社會中的障礙者與障礙者組織面對COVID-19時的共通和特殊處境。
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